La prévoyance étatique est l’AVS. Elle assure les besoins de base de toutela population. Lorsque le revenu de la rente ne suffit pas, les prestations complémentaires (PC) permettent de disposer du minimum vital. La loi prescrit le niveau des cotisations, le niveau et la nature des prestations, ainsi que la manière de les calculer.
La prévoyance vieillesse étatique repose sur le financement par répartition.
L’argent versé à l’assurance par les assurés actifs va directement aux
retraités. Il n’est pas mis de côté. Le financement par répartition présente
un grand avantage : du fait que les recettes sont immédiatement dépen-
sées, l’évolution des taux d’intérêt et le renchérissement n’ont que peu
d’impact. Mais ce système présente aussi des inconvénients : si le nombre
des bénéficiaires de rente augmente par rapport au nombre de cotisants,
l’équilibre entre recettes et dépenses peut être compromis.
Le financement par répartition est aussi largement dépendant de la conjoncture économique. Si celle-ci est bonne et que la masse salariale 11augmente, l’assise de l’AVS s’en trouve renforcée. En temps de crise, par contre, lorsque le chômage est élevé et que le niveau des salaires est bas, les recettes viennent à manquer et les déficits menacent.